سئول: خیلی جوان است. خیلی ضعیفه خیلی بی تجربه
کیم جونگ اون از زمانی که قدرت را پس از مرگ ناگهانی پدرش در 10 سال پیش به دست گرفت، تردیدهای گسترده ای را که به تلاش های اولیه او برای گسترش سلطه وحشیانه خاندانش بر کره شمالی خوشایند بود، از بین برد.
پیشبینیهای اولیه درباره حکومت، رهبری دسته جمعی یا کودتای نظامی با تخمین صدها اعدام و پاکسازی اعضای خانواده و گارد قدیمی خنثی شد.
این تثبیت بی رحمانه قدرت، همراه با شخصیتی بزرگتر از زندگی که ظاهراً برای تبلیغات تلویزیونی با دقت بسته بندی شده ساخته شده است، به کیم اجازه داده است تا روشن کند که اقتدارش مطلق است.
اما از آنجایی که اولین دیکتاتور هزاره کره شمالی در این جمعه یک دهه حکومت را جشن می گیرد، ممکن است با سخت ترین لحظات خود روبرو شود، زیرا تحریم ها، همه گیری همه گیر و مشکلات اقتصادی فزاینده همگرا می شوند.
اگر کیم نتواند به تعهد عمومی خود مبنی بر توسعه تسلیحات هسته ای و اقتصاد در حال مرگ خود عمل کند، چیزی که بسیاری از کارشناسان آن را غیرممکن می دانند، ممکن است برای حکومت طولانی مدت او دردسر ایجاد کند.
رشد اقتصادی اندکی که او برای چندین سال از طریق تجارت و اصلاحات بازارمحور به دست آورد، با تشدید تحریمهای بینالمللی از سال 2016، زمانی که کیم به دنبال سلاحهای هستهای و موشکهایی که ایالات متحده و متحدان آسیایی آن را هدف قرار میدهند، سرعت بخشید.
کیم پس از قرار گرفتن در کانون توجه جهانی در نشستهای سران با دونالد ترامپ، رئیسجمهور سابق آمریکا در سالهای 2018 و 2019، اکنون در خانه گیر کرده و با اقتصاد رو به زوالی دست و پنجه نرم میکند که به دلیل بسته شدن مرزهای مرتبط با بیماری همهگیر بدتر شده است.
مذاکرات با واشنگتن بیش از دو سال است که پس از شکست او در برنده شدن لغو تحریمها از سوی ترامپ به بن بست رسیده است.
به نظر می رسد دولت جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، عجله ای برای دستیابی به توافق ندارد، مگر اینکه کیم تمایل خود را برای پایان دادن به برنامه تسلیحات هسته ای خود نشان دهد، “شمشیری ارزشمند” که او آن را بزرگترین تضمین بقای خود می داند.
در حالی که کیم هنوز کاملاً کنترل را در دست دارد، بعید به نظر می رسد که به اهداف اعلام شده خود یعنی حفظ همزمان سلاح های هسته ای خود و ایجاد رفاه برای جمعیت فقیر خود دست یابد.
کیم این هدف را در اولین سخنرانی عمومی خود به عنوان رهبر در اوایل سال 2012 مطرح کرد و قول داد که کره شمالی «دیگر مجبور نخواهند شد کمربندهای خود را ببندند».
پارک وون گون، استاد مطالعات کره شمالی در دانشگاه اوها وومنز سئول، گفت که چگونه کیم در سالهای آینده اقتصاد را مدیریت میکند، میتواند ثبات بلندمدت حکومت او و احتمالاً آینده خاندان خانوادهاش را تعیین کند.
برنامه تسلیحات هسته ای، اقتصاد و ثبات رژیم همگی به هم مرتبط هستند. پارک گفت: اگر موضوع هسته ای حل نشود، اقتصاد بهتر نمی شود و این امکان ایجاد نگرانی و سردرگمی را در جامعه کره شمالی باز می کند.
کیم برای ساختن اقتصاد خود که چندین دهه سوءمدیریت و هزینه های نظامی تهاجمی نیز آسیب دیده است، به شدت به حذف تحریم های آمریکا نیاز دارد.
اما تا زمانی که کیم گامهای مشخصی برای خلع سلاح هستهای بردارد، کمکهای معنادار ایالات متحده ممکن است حاصل نشود.
علیرغم پیگیری خود برای نشست، ترامپ هیچ علاقهای به تحمیل تحریمها نشان نداد، تحریمهایی که بهعنوان اهرم فشار اصلی واشنگتن بر پیونگ یانگ توصیف شد، و مشخص نیست که آیا کیم رئیسجمهور دیگری مانند ترامپ مایل به تعامل با کره شمالی خواهد بود یا خیر.
دیپلماسی آنها پس از دومین اجلاس سران آنها در فوریه 2019، زمانی که آمریکایی ها درخواست کره شمالی برای لغو عمده تحریم ها در ازای برچیدن تاسیسات هسته ای قدیمی را رد کردند، از هم پاشید.
دو طرف از زمان ملاقات بعدی شکست خورده بین مقامات سطح کاری در اکتبر همان سال، علناً ملاقات نکرده اند.
دو ماه پس از آن کیم در یک کنفرانس سیاسی داخلی متعهد شد که زرادخانه هستهای خود را در برابر فشارهای “گانگسترگونه” ایالات متحده گسترش دهد و از مردمش خواست تا در مبارزه برای خوداتکایی اقتصادی مقاوم بمانند.
اما بحران جهانی کووید-19 برخی از اهداف اصلی اقتصادی کیم را با وادار کردن کشور به یک قرنطینه خودخواسته که تجارت آن با چین، تنها متحد اصلی و راه نجات اقتصادی آن را فلج کرد، مختل کرده است.
آژانس جاسوسی کره جنوبی اخیراً به قانونگذاران گفته است که تجارت سالانه کره شمالی با چین تا سپتامبر 2021 با دو سوم کاهش به 185 میلیون دلار رسیده است. مقامات کره شمالی همچنین از کمبود مواد غذایی، افزایش قیمت کالاها و کمبود دارو و سایر تجهیزات ضروری نگران هستند. به گفته قانونگذاران گزارش شده توسط آژانس، گسترش بیماری های منتقله از طریق آب مانند تب حصبه را تسریع کرد.
مذاکرات با ایالات متحده در هاله ای از ابهام قرار دارد. دولت بایدن که خروجش از افغانستان بر تغییر گستردهتر تمرکز ایالات متحده از مبارزه با تروریسم و کشورهای به اصطلاح سرکش مانند کره شمالی و ایران به رویارویی با چین تاکید کرد، چیزی بیش از گفتگوهای بیپایان ارائه نکرده است.
کره شمالی تاکنون این پیشنهاد را رد کرده و گفته است که واشنگتن ابتدا باید «سیاست خصمانه» خود را کنار بگذارد، اصطلاحی که پیونگ یانگ عمدتاً برای اشاره به تحریمها و تمرینهای نظامی آمریکا و کره جنوبی استفاده میکند.
آندری لانکوف، استاد دانشگاه کوکمین سئول، گفت: «کره شمالی قرار نیست تسلیحات هستهای خود را صرف نظر کند. تنها موضوعی که آنها مایلند درباره آن صحبت کنند، رویای خلع سلاح هسته ای نیست، بلکه مسائل مربوط به کنترل تسلیحات است. لانکوف گفت، با این حال، کیم ممکن است از رویارویی واشنگتن و پکن، که ارزش استراتژیک کره شمالی را برای چین افزایش می دهد، سود ببرد. چین مایل است با گسترش مواد غذایی، سوخت و سایر کمکها، کره شمالی را سرپا نگه دارد و این باعث کاهش فشار بر کیم برای مذاکره با ایالات متحده میشود.
لانکوف گفت: کره شمالی به جای رشد، رکود خواهد داشت، اما نه یک بحران حاد. برای کیم جونگ اون و نخبگانش، این یک سازش قابل قبول است.»
در بحبوحه بسته شدن مرزهای همه گیر این کشور، کره شمالی اقدامات تهاجمی را برای اعمال کنترل بیشتر دولت بر اقتصاد انجام داده است. این اصلاحات قبلی کیم را که سرمایهگذاریهای خصوصی را در بر میگرفت و به شرکتها و کارخانههای دولتی برای تسهیل تولید و تجارت داخلی استقلال و انگیزههای بازار بیشتری میداد، به عقب برمیگرداند.
همچنین نشانه هایی وجود دارد مبنی بر اینکه مقامات کره شمالی استفاده از دلار آمریکا و سایر ارزهای خارجی را در بازارها سرکوب می کنند، که بازتابی آشکار از نگرانی در مورد کاهش ذخایر ارز خارجی است.
بازگرداندن کنترل مرکزی بر اقتصاد همچنین میتواند برای بسیج منابع دولتی بسیار مهم باشد تا کیم بتواند برنامه هستهای خود را بیشتر گسترش دهد، که در غیر این صورت با بدتر شدن اقتصاد چالشبرانگیز خواهد بود.
در حالی که کیم آزمایش دستگاههای هستهای و موشکهای دوربرد را به مدت سه سال به حالت تعلیق درآورده است، او آزمایشهای تسلیحات کوتاهبرد را افزایش داده است که متحدان آمریکا، کره جنوبی و ژاپن را تهدید میکنند.
گو میونگ هیون، تحلیلگر ارشد موسسه مطالعات سیاستی آسان سئول، گفت: “نوکس کیم را به این آشفتگی کشانده است، اما او سیاست متناقضی را برای فشار بیشتر اتمی برای خروج از آن حفظ می کند.”
رژیم تحریمها به رهبری ایالات متحده ادامه خواهد داشت و بازگشت به اقتصاد تحت کنترل دولت هرگز پاسخی برای کره شمالی در گذشته نبوده و اکنون نیز پاسخی نخواهد بود. در برخی مواقع، کیم با انتخاب دشواری در مورد اینکه تا چه مدت بر سلاحهای هستهای خود نگه دارد، روبرو خواهد شد و این ممکن است نسبتاً زود اتفاق بیفتد.
کیم جونگ اون از زمانی که قدرت را پس از مرگ ناگهانی پدرش در 10 سال پیش به دست گرفت، تردیدهای گسترده ای را که به تلاش های اولیه او برای گسترش سلطه وحشیانه خاندانش بر کره شمالی خوشایند بود، از بین برد.
پیشبینیهای اولیه درباره حکومت، رهبری دسته جمعی یا کودتای نظامی با تخمین صدها اعدام و پاکسازی اعضای خانواده و گارد قدیمی خنثی شد.
این تثبیت بی رحمانه قدرت، همراه با شخصیتی بزرگتر از زندگی که ظاهراً برای تبلیغات تلویزیونی با دقت بسته بندی شده ساخته شده است، به کیم اجازه داده است تا روشن کند که اقتدارش مطلق است.
اما از آنجایی که اولین دیکتاتور هزاره کره شمالی در این جمعه یک دهه حکومت را جشن می گیرد، ممکن است با سخت ترین لحظات خود روبرو شود، زیرا تحریم ها، همه گیری همه گیر و مشکلات اقتصادی فزاینده همگرا می شوند.
اگر کیم نتواند به تعهد عمومی خود مبنی بر توسعه تسلیحات هسته ای و اقتصاد در حال مرگ خود عمل کند، چیزی که بسیاری از کارشناسان آن را غیرممکن می دانند، ممکن است برای حکومت طولانی مدت او دردسر ایجاد کند.
رشد اقتصادی اندکی که او برای چندین سال از طریق تجارت و اصلاحات بازارمحور به دست آورد، با تشدید تحریمهای بینالمللی از سال 2016، زمانی که کیم به دنبال سلاحهای هستهای و موشکهایی که ایالات متحده و متحدان آسیایی آن را هدف قرار میدهند، سرعت بخشید.
کیم پس از قرار گرفتن در کانون توجه جهانی در نشستهای سران با دونالد ترامپ، رئیسجمهور سابق آمریکا در سالهای 2018 و 2019، اکنون در خانه گیر کرده و با اقتصاد رو به زوالی دست و پنجه نرم میکند که به دلیل بسته شدن مرزهای مرتبط با بیماری همهگیر بدتر شده است.
مذاکرات با واشنگتن بیش از دو سال است که پس از شکست او در برنده شدن لغو تحریمها از سوی ترامپ به بن بست رسیده است.
به نظر می رسد دولت جو بایدن، رئیس جمهور آمریکا، عجله ای برای دستیابی به توافق ندارد، مگر اینکه کیم تمایل خود را برای پایان دادن به برنامه تسلیحات هسته ای خود نشان دهد، “شمشیری ارزشمند” که او آن را بزرگترین تضمین بقای خود می داند.
در حالی که کیم هنوز کاملاً کنترل را در دست دارد، بعید به نظر می رسد که به اهداف اعلام شده خود یعنی حفظ همزمان سلاح های هسته ای خود و ایجاد رفاه برای جمعیت فقیر خود دست یابد.
کیم این هدف را در اولین سخنرانی عمومی خود به عنوان رهبر در اوایل سال 2012 مطرح کرد و قول داد که کره شمالی «دیگر مجبور نخواهند شد کمربندهای خود را ببندند».
پارک وون گون، استاد مطالعات کره شمالی در دانشگاه اوها وومنز سئول، گفت که چگونه کیم در سالهای آینده اقتصاد را مدیریت میکند، میتواند ثبات بلندمدت حکومت او و احتمالاً آینده خاندان خانوادهاش را تعیین کند.
برنامه تسلیحات هسته ای، اقتصاد و ثبات رژیم همگی به هم مرتبط هستند. پارک گفت: اگر موضوع هسته ای حل نشود، اقتصاد بهتر نمی شود و این امکان ایجاد نگرانی و سردرگمی را در جامعه کره شمالی باز می کند.
کیم برای ساختن اقتصاد خود که چندین دهه سوءمدیریت و هزینه های نظامی تهاجمی نیز آسیب دیده است، به شدت به حذف تحریم های آمریکا نیاز دارد.
اما تا زمانی که کیم گامهای مشخصی برای خلع سلاح هستهای بردارد، کمکهای معنادار ایالات متحده ممکن است حاصل نشود.
علیرغم پیگیری خود برای نشست، ترامپ هیچ علاقهای به تحمیل تحریمها نشان نداد، تحریمهایی که بهعنوان اهرم فشار اصلی واشنگتن بر پیونگ یانگ توصیف شد، و مشخص نیست که آیا کیم رئیسجمهور دیگری مانند ترامپ مایل به تعامل با کره شمالی خواهد بود یا خیر.
دیپلماسی آنها پس از دومین اجلاس سران آنها در فوریه 2019، زمانی که آمریکایی ها درخواست کره شمالی برای لغو عمده تحریم ها در ازای برچیدن تاسیسات هسته ای قدیمی را رد کردند، از هم پاشید.
دو طرف از زمان ملاقات بعدی شکست خورده بین مقامات سطح کاری در اکتبر همان سال، علناً ملاقات نکرده اند.
دو ماه پس از آن کیم در یک کنفرانس سیاسی داخلی متعهد شد که زرادخانه هستهای خود را در برابر فشارهای “گانگسترگونه” ایالات متحده گسترش دهد و از مردمش خواست تا در مبارزه برای خوداتکایی اقتصادی مقاوم بمانند.
اما بحران جهانی کووید-19 برخی از اهداف اصلی اقتصادی کیم را با وادار کردن کشور به یک قرنطینه خودخواسته که تجارت آن با چین، تنها متحد اصلی و راه نجات اقتصادی آن را فلج کرد، مختل کرده است.
آژانس جاسوسی کره جنوبی اخیراً به قانونگذاران گفته است که تجارت سالانه کره شمالی با چین تا سپتامبر 2021 با دو سوم کاهش به 185 میلیون دلار رسیده است. مقامات کره شمالی همچنین از کمبود مواد غذایی، افزایش قیمت کالاها و کمبود دارو و سایر تجهیزات ضروری نگران هستند. به گفته قانونگذاران گزارش شده توسط آژانس، گسترش بیماری های منتقله از طریق آب مانند تب حصبه را تسریع کرد.
مذاکرات با ایالات متحده در هاله ای از ابهام قرار دارد. دولت بایدن که خروجش از افغانستان بر تغییر گستردهتر تمرکز ایالات متحده از مبارزه با تروریسم و کشورهای به اصطلاح سرکش مانند کره شمالی و ایران به رویارویی با چین تاکید کرد، چیزی بیش از گفتگوهای بیپایان ارائه نکرده است.
کره شمالی تاکنون این پیشنهاد را رد کرده و گفته است که واشنگتن ابتدا باید «سیاست خصمانه» خود را کنار بگذارد، اصطلاحی که پیونگ یانگ عمدتاً برای اشاره به تحریمها و تمرینهای نظامی آمریکا و کره جنوبی استفاده میکند.
آندری لانکوف، استاد دانشگاه کوکمین سئول، گفت: «کره شمالی قرار نیست تسلیحات هستهای خود را صرف نظر کند. تنها موضوعی که آنها مایلند درباره آن صحبت کنند، رویای خلع سلاح هسته ای نیست، بلکه مسائل مربوط به کنترل تسلیحات است. لانکوف گفت، با این حال، کیم ممکن است از رویارویی واشنگتن و پکن، که ارزش استراتژیک کره شمالی را برای چین افزایش می دهد، سود ببرد. چین مایل است با گسترش مواد غذایی، سوخت و سایر کمکها، کره شمالی را سرپا نگه دارد و این باعث کاهش فشار بر کیم برای مذاکره با ایالات متحده میشود.
لانکوف گفت: کره شمالی به جای رشد، رکود خواهد داشت، اما نه یک بحران حاد. برای کیم جونگ اون و نخبگانش، این یک سازش قابل قبول است.»
در بحبوحه بسته شدن مرزهای همه گیر این کشور، کره شمالی اقدامات تهاجمی را برای اعمال کنترل بیشتر دولت بر اقتصاد انجام داده است. این اصلاحات قبلی کیم را که سرمایهگذاریهای خصوصی را در بر میگرفت و به شرکتها و کارخانههای دولتی برای تسهیل تولید و تجارت داخلی استقلال و انگیزههای بازار بیشتری میداد، به عقب برمیگرداند.
همچنین نشانه هایی وجود دارد مبنی بر اینکه مقامات کره شمالی استفاده از دلار آمریکا و سایر ارزهای خارجی را در بازارها سرکوب می کنند، که بازتابی آشکار از نگرانی در مورد کاهش ذخایر ارز خارجی است.
بازگرداندن کنترل مرکزی بر اقتصاد همچنین میتواند برای بسیج منابع دولتی بسیار مهم باشد تا کیم بتواند برنامه هستهای خود را بیشتر گسترش دهد، که در غیر این صورت با بدتر شدن اقتصاد چالشبرانگیز خواهد بود.
در حالی که کیم آزمایش دستگاههای هستهای و موشکهای دوربرد را به مدت سه سال به حالت تعلیق درآورده است، او آزمایشهای تسلیحات کوتاهبرد را افزایش داده است که متحدان آمریکا، کره جنوبی و ژاپن را تهدید میکنند.
گو میونگ هیون، تحلیلگر ارشد موسسه مطالعات سیاستی آسان سئول، گفت: “نوکس کیم را به این آشفتگی کشانده است، اما او سیاست متناقضی را برای فشار بیشتر اتمی برای خروج از آن حفظ می کند.”
رژیم تحریمها به رهبری ایالات متحده ادامه خواهد داشت و بازگشت به اقتصاد تحت کنترل دولت هرگز پاسخی برای کره شمالی در گذشته نبوده و اکنون نیز پاسخی نخواهد بود. در برخی مواقع، کیم با انتخاب دشواری در مورد اینکه تا چه مدت بر سلاحهای هستهای خود نگه دارد، روبرو خواهد شد و این ممکن است نسبتاً زود اتفاق بیفتد.